{"id":210093,"date":"2025-09-10T12:59:58","date_gmt":"2025-09-10T10:59:58","guid":{"rendered":"https:\/\/guide.reassurez-moi.fr\/guide\/?page_id=210093"},"modified":"2026-02-18T11:04:39","modified_gmt":"2026-02-18T10:04:39","slug":"agent-territorial","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/guide.reassurez-moi.fr\/guide\/mutuelle-sante\/fonctionnaires\/agent-territorial","title":{"rendered":"Tout savoir sur la mutuelle fonctionnaire territorial \u00a0"},"content":{"rendered":"\n<p>\u00c0 compter de 2026, les collectivit\u00e9s territoriales devront financer une compl\u00e9mentaire sant\u00e9 collective pour leurs agents, avec une participation minimale obligatoire. On vous explique !<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-9d6595d7 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-style-green-top-border is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\">\n<p><strong>Ce qu&rsquo;il faut retenir<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La mutuelle sant\u00e9 reste \u00e0 la charge de l\u2019agent, mais certains employeurs la propose d\u00e9j\u00e0<\/li>\n\n\n\n<li>Les collectivit\u00e9s devront obligatoirement financer une mutuelle collective pour leurs agents territoriaux<\/li>\n\n\n\n<li>Le montant de participation atteindra au minimum 50 % de la cotisation sant\u00e9<\/li>\n\n\n\n<li>Les contrats devront respecter un <strong>panier de soins minimum<\/strong> (hospitalisation, soins courants, optique, dentaire)<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-buttons is-layout-flex wp-block-buttons-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-button is-style-rm-button-orange\"><a class=\"wp-block-button__link wp-element-button\" href=\"https:\/\/reassurez-moi.fr\/guide\/mutuelle-sante\/complementaire-sante-solidaire\">Comparez les mutuelles<\/a><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Mutuelle fonctionnaire territorial : quels changements en 2026 ?<\/h2>\n\n\n\n<p>\u00c0 compter de janvier 2026, la r\u00e9forme de la protection sociale compl\u00e9mentaire dans la fonction publique territoriale modifie en profondeur le syst\u00e8me. La participation de l\u2019employeur devient obligatoire non seulement sur la pr\u00e9voyance, mais aussi sur la sant\u00e9 avec une <a href=\"https:\/\/reassurez-moi.fr\/guide\/mutuelle-sante\/obligatoire\">mutuelle obligatoire<\/a>. <\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-mars-information icon-glass without-background\"><p>R\u00e9sultat : Les agents territoriaux b\u00e9n\u00e9ficieront d\u00e9sormais, comme les salari\u00e9s du secteur priv\u00e9, d\u2019un financement obligatoire de leur compl\u00e9mentaire sant\u00e9 par leur employeur public.<\/p><\/div>\n\n\n\n<div>[expert_comment user_name=\u00a0\u00bbSt\u00e9phanie Le Guillou\u00a0\u00bb job_title=\u00a0\u00bbPharmacienne et docteure en biologie\u00a0\u00bb clickable=\u00a0\u00bbfalse\u00a0\u00bb comment=\u00a0\u00bbLa r\u00e9forme impose une participation minimale de l\u2019employeur, mais elle n&rsquo;uniformise pas les niveaux de garanties entre collectivit\u00e9s. Les contrats restent n\u00e9goci\u00e9s localement, ce qui peut entra\u00eener des \u00e9carts de couverture ou de reste \u00e0 charge selon les territoires. Il demeure donc pertinent d\u2019examiner le d\u00e9tail des garanties propos\u00e9es avant toute adh\u00e9sion, notamment en hospitalisation et en dentaire.\u00a0\u00bb]<\/div>\n\n\n\n<p>Concr\u00e8tement, chaque collectivit\u00e9 devra financer <strong>au moins 50 % de la cotisation sant\u00e9<\/strong> de ses agents, comme dans le secteur priv\u00e9 depuis 2016. Les agents n\u2019auront donc plus \u00e0 assumer seuls le co\u00fbt de leur compl\u00e9mentaire sant\u00e9. .Selon le dispositif retenu par la collectivit\u00e9, l\u2019agent pourra adh\u00e9rer au contrat collectif retenu ou, dans certains cas, choisir parmi plusieurs offres r\u00e9f\u00e9renc\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n<p>Voici un tableau comparatif avant et apr\u00e8s la <strong>r\u00e9forme pour la mutuelle des fonctionnaires<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table class=\"has-fixed-layout\"><thead><tr><th>Ann\u00e9e<\/th><th>Participation obligatoire de la collectivit\u00e9<\/th><th>Nature de la couverture financ\u00e9e<\/th><th>Sant\u00e9 financ\u00e9e par l\u2019employeur ?<\/th><\/tr><\/thead><tbody><tr><td><strong>2025<\/strong><\/td><td>Oui<\/td><td>Pr\u00e9voyance (incapacit\u00e9, invalidit\u00e9, d\u00e9c\u00e8s)<\/td><td>Non (facultatif selon la collectivit\u00e9)<\/td><\/tr><tr><td><strong>2026<\/strong><\/td><td>Oui<\/td><td>Pr\u00e9voyance + Sant\u00e9 (consultations, hospitalisation, dentaire, optique)<\/td><td>Oui, minimum 50 % de la cotisation<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-buttons is-layout-flex wp-block-buttons-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-button is-style-rm-button-orange\"><a class=\"wp-block-button__link wp-element-button\" href=\"https:\/\/reassurez-moi.fr\/comparateur-mutuelle-sante\">Devis mutuelle entreprise gratuit<\/a><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Qui peut b\u00e9n\u00e9ficier de la mutuelle fonctionnaire territoriale ?<\/h2>\n\n\n\n<p>La mutuelle fonctionnaire territoriale concerne l\u2019ensemble des agents employ\u00e9s par une collectivit\u00e9 locale : <\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list is-style-arrow-right\">\n<li>Communes ; <\/li>\n\n\n\n<li>D\u00e9partements ; <\/li>\n\n\n\n<li>R\u00e9gions ;<\/li>\n\n\n\n<li>\u00c9tablissements publics (comme les CCAS, les offices HLM ou les intercommunalit\u00e9s). <\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-mars-information icon-glass without-background\"><p>Elle s\u2019adresse aussi bien aux fonctionnaires titulaires qu\u2019aux contractuels, aux apprentis et aux stagiaires r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s par la fonction publique territoriale.<\/p><\/div>\n\n\n\n<p>Cette couverture n\u2019est pas r\u00e9serv\u00e9e aux seuls agents de cat\u00e9gorie A ou B : elle s\u2019\u00e9tend \u00e0 toutes les fili\u00e8res (administrative, technique, m\u00e9dico-sociale, culturelle, \u00e9ducative, sportive, etc.). En pratique, chaque agent peut acc\u00e9der \u00e0 une <strong>compl\u00e9mentaire sant\u00e9 cofinanc\u00e9e d\u00e8s lors que sa collectivit\u00e9<\/strong> <strong>a mis en place le dispositif <\/strong>pr\u00e9vu par la r\u00e9forme.<\/p>\n\n\n\n<p>Les <a href=\"https:\/\/reassurez-moi.fr\/guide\/mutuelle-sante\/ayants-droit\">ayants droit<\/a> (conjoint, partenaire de PACS, enfants \u00e0 charge) peuvent \u00e9galement \u00eatre rattach\u00e9s \u00e0 la mutuelle collective de l&rsquo;agent territorial, selon les conditions fix\u00e9es par l\u2019organisme assureur. Cela permet \u00e0 une famille enti\u00e8re de profiter d\u2019un niveau de protection homog\u00e8ne.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Comment fonctionne la mutuelle fonctionnaire territoriale ?<\/h2>\n\n\n\n<p>La mutuelle agent territorial compl\u00e8te les remboursements de la S\u00e9curit\u00e9 sociale. Depuis la r\u00e9forme, la collectivit\u00e9 doit financer une partie de la cotisation sant\u00e9 de chaque agent (au moins 50 %). Le reste \u00e0 charge varie selon le contrat choisi et les garanties retenues.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-mars-information icon-info without-background\"><p>En pratique, l\u2019agent paie une partie de la cotisation et la collectivit\u00e9 verse sa participation directement \u00e0 l&rsquo;assureur. Les contrats collectifs devront respecter les exigences des contrats responsables, incluant un socle minimal de garanties d\u00e9fini par le Code de la s\u00e9curit\u00e9 sociale.<\/p><\/div>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Quel est le panier de soins minimum d&rsquo;une mutuelle agent territorial ?<\/h3>\n\n\n\n<p>Chaque mutuelle collective obligatoire respecte un panier de soins minimum :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list is-style-pros\">\n<li>prise en charge de l\u2019hospitalisation (ticket mod\u00e9rateur et <a href=\"https:\/\/reassurez-moi.fr\/guide\/mutuelle-sante\/forfait-hospitalier\">forfait journalier<\/a>) ;<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/reassurez-moi.fr\/guide\/mutuelle-sante\/remboursement\/consultations\">consultations<\/a> et les actes m\u00e9dicaux courants ;<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/reassurez-moi.fr\/guide\/mutuelle-sante\/remboursement\/dentaire\">soins dentaires<\/a>, y compris proth\u00e8ses et orthodontie ;<\/li>\n\n\n\n<li>frais d\u2019optique (lunettes et lentilles) ;<\/li>\n\n\n\n<li>audioproth\u00e8se.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-mars-information icon-check\"><p>Bon \u00e0 savoir<br\/>Ce socle de garanties assure une prise en charge minimum de vos soins. Dans la pratique, la plupart des contrats pr\u00e9voient une couverture plus large avec un remboursement des d\u00e9passements d&rsquo;honoraires, des <a href=\"https:\/\/reassurez-moi.fr\/guide\/mutuelle-sante\/remboursement\/medecine-douce\">m\u00e9decines douces<\/a>, etc. Certaines collectivit\u00e9s pourront aussi laisser le choix entre plusieurs formules plus ou moins co\u00fbteuses pour l&rsquo;agent.<\/p><\/div>\n\n\n\n<div>[expert_comment user_name=\u00a0\u00bbSt\u00e9phanie Le Guillou\u00a0\u00bb job_title=\u00a0\u00bbPharmacienne et docteure en biologie\u00a0\u00bb clickable=\u00a0\u00bbfalse\u00a0\u00bb comment=\u00a0\u00bbLe panier de soins d\u00e9finit un seuil r\u00e9glementaire, mais il ne garantit pas l\u2019absence totale de reste \u00e0 charge. Les remboursements peuvent \u00eatre exprim\u00e9s en pourcentage du tarif de convention, base fix\u00e9e par l\u2019Assurance maladie, souvent inf\u00e9rieure aux honoraires r\u00e9ellement pratiqu\u00e9s. Pour les consultations avec d\u00e9passement ou certaines proth\u00e8ses dentaires, le niveau de renfort choisi dans le contrat collectif demeure d\u00e9terminant.\u00a0\u00bb]<\/div>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Comment la mutuelle fonctionnaire territoriale est-elle n\u00e9goci\u00e9e par la collectivit\u00e9 ?<\/h3>\n\n\n\n<p>Chaque collectivit\u00e9 territoriale choisit les modalit\u00e9s de mise en place. Elle peut r\u00e9f\u00e9rencer un ou plusieurs organismes assureurs apr\u00e8s un <strong>appel d\u2019offres ou labelliser des contrats existants<\/strong>. L\u2019objectif : offrir aux agents des solutions claires, comp\u00e9titives et conformes aux r\u00e8gles fix\u00e9es par l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n<p>La n\u00e9gociation porte sur le niveau des garanties, le respect du panier de soins minimum et le montant de participation financi\u00e8re de l\u2019employeur. Certaines <strong>collectivit\u00e9s vont au-del\u00e0 des 50 % obligatoires<\/strong> pour rendre les contrats plus attractifs.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Comment les agents territoriaux souscrivent-ils \u00e0 la mutuelle ?<\/h3>\n\n\n\n<p>Une fois la mutuelle r\u00e9f\u00e9renc\u00e9e par la collectivit\u00e9, les agents territoriaux peuvent y adh\u00e9rer. L\u2019inscription se fait g\u00e9n\u00e9ralement via le service RH de votre collectivit\u00e9 ou directement aupr\u00e8s de l\u2019organisme assureur.<\/p>\n\n\n\n<p>Des<a href=\"https:\/\/reassurez-moi.fr\/guide\/pro\/mutuelle-entreprise\/dispense\"> <strong>cas de dispense<\/strong> <\/a>peuvent \u00eatre pr\u00e9vus par les textes r\u00e9glementaires et par la d\u00e9lib\u00e9ration de la collectivit\u00e9, notamment en cas de couverture obligatoire par ailleurs ou de contrat individuel en cours. Voici quelques exemple possibles, \u00e0 v\u00e9rifier au cas par cas :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list is-style-cons\">\n<li>d\u00e9j\u00e0 couvert par la <a href=\"https:\/\/reassurez-moi.fr\/guide\/pro\/mutuelle-entreprise\/conjoint\">mutuelle d&rsquo;entreprise de votre conjoint<\/a> (salari\u00e9 du priv\u00e9 ou agent public) ;<\/li>\n\n\n\n<li>b\u00e9n\u00e9ficiaire de la <a href=\"https:\/\/reassurez-moi.fr\/guide\/mutuelle-sante\/complementaire-sante-solidaire\">Compl\u00e9mentaire Sant\u00e9 Solidaire<\/a> (CSS) ;<\/li>\n\n\n\n<li>d\u00e9j\u00e0 titulaire d\u2019une mutuelle individuelle au moment de la mise en place du dispositif (dispense jusqu\u2019\u00e0 \u00e9ch\u00e9ance du contrat) ;<\/li>\n\n\n\n<li>en contrat court ou \u00e0 temps tr\u00e8s partiel, selon les r\u00e8gles fix\u00e9es par la collectivit\u00e9 ;<\/li>\n\n\n\n<li>apprenti, stagiaire ou vacataire, avec un statut sp\u00e9cifique qui permet le refus d\u2019adh\u00e9sion.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-buttons is-layout-flex wp-block-buttons-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-button is-style-rm-button-orange\"><a class=\"wp-block-button__link wp-element-button\" href=\"https:\/\/reassurez-moi.fr\/comparateur-mutuelle-sante\">Comparez les mutuelles et \u00e9conomisez<\/a><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Combien co\u00fbte une mutuelle pour un agent territorial ?<\/h2>\n\n\n\n<p>Le prix de votre contrat sant\u00e9 collectif d\u00e9pend du niveau de couverture et de la politique de participation de la collectivit\u00e9. En 2025, sans participation, un agent payait sa cotisation int\u00e9gralement. Avec la r\u00e9forme de 2026, la charge diminue de moiti\u00e9 au minimum.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 titre indicatif, voici des exemples de <strong>prix moyens pour la cotisation mutuelle avec et sans participation employeur.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table class=\"has-fixed-layout\"><thead><tr><th>Type de couverture<\/th><th>Cotisation moyenne mensuelle sans participation<\/th><th>Cotisation avec participation employeur de 50 %<\/th><\/tr><\/thead><tbody><tr><td><strong>Basique<\/strong><\/td><td>30 \u00e0 40 \u20ac<\/td><td>15 \u00e0 20 \u20ac<\/td><\/tr><tr><td><strong>Interm\u00e9diaire <\/strong><\/td><td>50 \u00e0 60 \u20ac<\/td><td>25 \u00e0 30 \u20ac<\/td><\/tr><tr><td><strong>Renforc\u00e9e <\/strong><\/td><td>70 \u00e0 90 \u20ac<\/td><td>35 \u00e0 45 \u20ac<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p>\ud83d\udcac <strong>Le conseil R\u00e9assurez-moi : <em>comment choisir la meilleure mutuelle fonctionnaire territorial ?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>L&rsquo;objectif est de proposer un<strong> bon niveau de couverture \u00e0 vos agents territoriaux<\/strong>. En plus de marquer un avantage salarial, une bonne mutuelle permet aux fonctionnaires de prendre soin de leur sant\u00e9 ! Privil\u00e9giez des contrats avec : <\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list is-style-arrow-right\">\n<li>Un bon taux de remboursement sur les soins co\u00fbteux ;<\/li>\n\n\n\n<li>Une bonne garantie hospitalisation ; <\/li>\n\n\n\n<li>Un forfait m\u00e9decine douce.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n\n<div class=\"wp-block-rm-advertizing-block fix-in-sidebar advertising-block-sidebar-item\">\n    <div class=\"image-container flex justify-center align-items-center\">\n        <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/guide.reassurez-moi.fr\/guide\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/team_opti_short.png\"\n             alt=\"reassurez-moi illustration\"\n             class=\"wp-block-rm-advertizing-image\"\n             loading=\"lazy\"\n        \/>\n    <\/div>\n    <div class=\"rm-advertblock-container flex flex-column justify-center align-items-start\">\n        <p class=\"wp-block-rm-advertizing-text\">\n            \u00c9conomisez jusqu\u2019\u00e0 476 \u20ac \/ an\n        <\/p>\n        <p class=\"wp-block-rm-advertizing-sub-text\">\n            en changeant de mutuelle sant\u00e9\n        <\/p>\n        <a\n            href=\"https:\/\/reassurez-moi.fr\/devis-mutuelle-sante\"\n            class=\"wp-block-rm-advertizing-button\"\n        >\n            <span class=\"wp-block-rm-advertizing-button-text\">\n                Obtenir un devis\n            <\/span>\n            <span class=\"wp-block-rm-advertizing-button-sub-text\">\n                gratuit\n            <\/span>\n        <\/a>\n    <\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">FAQ : Mutuelle fonctionnaire territorial<\/h2>\n\n\n\n<div class=\"schema-faq wp-block-yoast-faq-block\"><div class=\"schema-faq-section\" id=\"faq-question-1756799715815\"><h3 class=\"schema-faq-question my-0 font-semibold\">Quand la mutuelle sant\u00e9 deviendra-t-elle obligatoire pour les fonctionnaires territoriaux ?<\/h3> <p class=\"schema-faq-answer\">\u00c0 partir du 1er janvier 2026, toutes les collectivit\u00e9s devront participer au financement de la mutuelle sant\u00e9 des agents territoriaux, \u00e0 hauteur de 50 % minimum de la cotisation.<\/p> <\/div> <div class=\"schema-faq-section\" id=\"faq-question-1756799717047\"><h3 class=\"schema-faq-question my-0 font-semibold\">Quelle diff\u00e9rence entre mutuelle agent territorial et pr\u00e9voyance ?<\/h3> <p class=\"schema-faq-answer\">La mutuelle sant\u00e9 couvre les soins courants (consultations, hospitalisation, optique, dentaire). La pr\u00e9voyance vous prot\u00e8ge contre les risques lourds (incapacit\u00e9, invalidit\u00e9, d\u00e9c\u00e8s). Depuis 2022, les collectivit\u00e9s territoriales doivent participer au financement de la pr\u00e9voyance des agents, \u00e0 hauteur minimale fix\u00e9e par la r\u00e9glementation (20%).<\/p> <\/div> <div class=\"schema-faq-section\" id=\"faq-question-1756799717815\"><h3 class=\"schema-faq-question my-0 font-semibold\">Comment choisir la meilleure mutuelle agent territorial ?<\/h3> <p class=\"schema-faq-answer\">Comparez le niveau de remboursement des postes co\u00fbteux (hospitalisation, optique, dentaire), les services inclus (assistance, pr\u00e9vention) et le rapport prix\/garanties. L\u2019arriv\u00e9e de la r\u00e9forme en 2026 rendra les formules interm\u00e9diaires plus accessibles gr\u00e2ce \u00e0 la participation obligatoire de l\u2019employeur.<\/p> <\/div> <\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00c0 compter de 2026, les collectivit\u00e9s territoriales devront financer une compl\u00e9mentaire sant\u00e9 collective pour leurs agents, avec une participation minimale obligatoire. On vous explique ! 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